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Artigos Conjur – Liminar em Habeas Corpus: a Lei 13.869/2019 e a Súmula 691 do STF

ARTIGO

Liminar em Habeas Corpus: a Lei 13.869/2019 e a Súmula 691 do STF

O artigo aborda a tensão entre a Lei 13.869/2019 e a Súmula 691 do STF no contexto das liminares em Habeas Corpus, destacando a obrigatoriedade de concessão de liminares quando manifestamente cabíveis, conforme a nova legislação. Os autores argumentam que a resistência à aplicação desse dispositivo normativo tem gerado ilegalidades e comprometido a efetividade do Habeas Corpus, reforçando a necessidade de reavaliação da posição da jurisprudência. Além disso, analisam as implicações de manter ...

Jorge Bheron Rocha
02 set. 2025
Liminar em Habeas Corpus: a Lei 13.869/2019 e a Súmula 691 do STF

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Publicado no Conjur
Resumo do artigo

O artigo aborda a relação entre a concessão de liminares em Habeas Corpus e a aplicação da Lei 13.869/2019, que regulamenta o abuso de autoridade, além de criticar a permanência da Súmula 691 do STF, que impede a apreciação de recursos contra decisões que negam liminares.

Os autores discutem a importância histórica e normativa do Habeas Corpus como salvaguarda da liberdade, enfatizando que a liminar deve ser vista como um direito, e não uma mera faculdade judicial. A Lei 13.869/2019 estabelece a obrigação da concessão de liminares quando manifestamente cabíveis, reforçando a necessidade de reavaliação da Súmula 691, que se mostra inadequada ao atual contexto legal. A resistência em reconhecer essa norma expressa leva ao comprometimento dos direitos fundamentais e perpetua ilegalidades, atendendo à urgência de uma resposta eficaz do Judiciário.

Além disso, é abordado o impacto da falta de apreciação das liminares na sobrecarga do sistema judicial e a multiplicidade de recursos impetrados em razão de decisões que não consideram devidamente as ilegalidades. Em suma, a discussão busca uma interpretação que preserve as garantias constitucionais, defendendo a revisão da Súmula 691 diante da nova legislação.

Resumo editorial produzido pela equipe da Criminal Player. O texto integral é de autoria dos experts e está publicado no Conjur.

Tópicos do artigo

Principais pontos desenvolvidos no texto original

Principais tópicos abordados no artigo "Liminar em Habeas Corpus: a Lei 13.869/2019 e a Súmula 691 do STF" por Lenio Luiz Streck e Jorge Bheron Rocha.

  • Contexto histórico do Habeas Corpus: Discussão sobre a evolução do Habeas Corpus, desde a Magna Carta até a Constituição de 1988, assegurando liberdades individuais.
  • Concessão de liminares em Habeas Corpus: Análise da tradição e a importância da concessão de liminares, reforçada pela Lei 13.869/2019, que exige sua aplicação quando manifestamente cabível.
  • Súmula 691 do STF: Crítica à Súmula 691, que limita o exame de Habeas Corpus e sua incompatibilidade com a nova legislação.
  • Norma da concessão de liminares: A nova norma da Lei de Abuso de Autoridade que obriga a concessão de liminares, contrariando a interpretação de que se trata de mera liberalidade.
  • Ilegalidade das decisões superficiais: Reflexões sobre a negativação de liminares e as consequências para a proteção dos direitos fundamentais.
  • Incompatibilidade da Súmula 691 com a Constituição: Discutindo como a manutenção da Súmula 691 perpetua ilegalidades e fragiliza o instituto do Habeas Corpus, perdendo sua efetividade.
  • Impactos da negativa da liminar: A relação entre liminares e a sobrecarga do Judiciário, incluindo o aumento das impetrações de Habeas Corpus devido à ausência de respostas céleres.
  • Proposta de superação da Súmula 691: Sugestões para a derrogação da Súmula 691, a fim de resgatar a função do Habeas Corpus na proteção dos direitos constitucionais.
  • Legitimidade do Judiciário: Debate sobre a função do Judiciário em assegurar direitos em vez de restrições, e a necessidade de adequação às leis recentes.
  • Dever de fundamentação das decisões: O artigo destaca a obrigação de decisões bem fundamentadas pelo Judiciário em relação a liminares, conforme previsto na Constituição e no CPP.
Leia o artigo completo no ConjurTexto integral no site da publicação
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Sobre os experts

Professores e especialistas que conduziram este conteúdo

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Jorge Bheron RochaDefensor Público desde 2006. Doutor em Direito Constitucional pela Unifor e Mestre em Ciências Jurídico-Criminais pela Universidade de Coimbra/Portugal com estágio de Pesquisa da George-August-Universitat Göttingen, Alemanha. Ex-Presidente e Conselheiro do Conselho Penitenciário do Estado do Ceará. Professor, palestrante e autor.

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