Bifuncionalidade dos preceitos sobre o ANPP e sua eficácia temporal
O artigo aborda a análise da natureza jurídica e da eficácia temporal dos preceitos sobre o Acordo de Não Persecução Penal (ANPP), introduzido pela Lei 13.964/19. Com profundidade, discute a possibilidade de retroação desses preceitos, destacando os critérios de aplicação distintos entre leis penais e processuais penais. Além disso, enfatiza a necessidade de retroatividade das normas relacionadas ao ANPP, considerando que são mais benéficas ao réu, assegurando, assim, uma maior proteção dos d...

O artigo aborda a análise da retroatividade e da eficácia temporal do Acordo de Não Persecução Penal (ANPP), conforme introduzido pelo artigo 28-A do Código de Processo Penal (CPP) pela Lei 13.964/19.
Os autores discutem a complexidade dessa matéria, que inclui, inicialmente, a definição da natureza jurídica dos preceitos do ANPP e a identificação dos critérios de eficácia temporal que se aplicam a essas normas. Destacam a distinção entre leis penais, que operam com a regra da irretroatividade para normas prejudiciais e retroatividade para normas benéficas, e leis processuais penais, que possuem um critério diferente de imediatidade. Outro tema importante é a classificação das leis como bifuncionais ou híbridas, que possuem elementos de Direito material e processual, e a ausência de um critério claro para sua eficácia temporal.
Os autores argumentam que, por sua natureza mista, os preceitos do ANPP devem retroagir se forem benéficos ao réu. A discussão também se estende a decisões judiciais e entendimentos jurisprudenciais, que variam em relação à aplicabilidade retroativa do ANPP em diferentes fases processuais, levantando críticas sobre a modulação da retroatividade que parece não encontrar suporte legal. Por fim, os autores ressaltam a insegurança jurídica gerada por essas diversas interpretações e a necessidade de uma aplicação clara e coerente da norma em questão.
Tópicos do artigo
Principais pontos desenvolvidos no texto original
Principais tópicos abordados no artigo "A bifuncionalidade dos preceitos sobre o ANPP e sua eficácia temporal", de Jacinto Nelson de Miranda Coutinho e Bruno Augusto Vigo Milanez.
- Julgamento do Habeas Corpus nº 185.913: Discussão sobre a possibilidade de retroação dos preceitos do acordo de não persecução penal (ANPP) no Supremo Tribunal Federal.
- Natureza Jurídica do ANPP: Exploração da classificação dos preceitos do ANPP como normas de direito penal e processual penal, além da complexidade em sua identificação.
- Eficácia Temporal das Leis: Diferenciação entre as leis penais e processuais, com base em seus efeitos temporais de retroatividade ou irretroatividade.
- Leis Mistas e Bifuncionais: Análise das leis que combinam aspectos penais e processuais e a falta de critérios claros para sua eficácia temporal.
- Critérios de Retroatividade: Discussão sobre a aplicação retroativa de normas mais benéficas ao réu e a controvérsia sobre sua aplicação em processos em andamento.
- Decisões do Superior Tribunal de Justiça: Exemplos de decisões judiciais aceitando ou limitando a retroatividade do ANPP.
- Críticas à Interpretação Normativa: Discussão de posições que limitam a eficácia do ANPP, abordando a insegurança jurídica e as consequências práticas dessas interpretações.
- Implicações Constitucionais: Fundamentação da aplicação do artigo 5º, XL, da Constituição e do artigo 2º, parágrafo único do Código Penal na análise da eficácia do ANPP.
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