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Artigos Conjur – A construção de um Direito Administrativo Sancionador democrático

ARTIGO

A construção de um Direito Administrativo Sancionador democrático

O artigo aborda a necessidade de um Direito Administrativo Sancionador que respeite os princípios democráticos, enfatizando a importância de mecanismos de controle preventivo e responsabilização dos agentes estatais. A análise se concentra nas mudanças trazidas pela Lei de Improbidade Administrativa e a relevância da legislação recente, que busca garantir direitos fundamentais ao assegurar um devido processo legal e afastar a lógica punitivista desprovida de garantias. Além disso, discute a c...

Alexandre Morais da Rosa
24 jan. 2025 16 acessos 5,0 (1 avaliações)
A construção de um Direito Administrativo Sancionador democrático

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Publicado no Conjur
Resumo do artigo

O artigo aborda a necessidade de construir um Direito Administrativo Sancionador democrático, enfatizando a importância de mecanismos de controle e prestação de contas no setor público.

Discute os desafios trazidos pela Lei de Improbidade Administrativa e a controvérsia em torno dos pressupostos e requisitos dos atos de improbidade, revelando como a falta de definição clara pode resultar em perseguições e Lawfare Administrativo. O texto destaca a necessidade de uma tipicidade administrativa mais rigorosa e de um devido processo legal efetivo, propondo que a responsabilização se baseie em critérios objetivos e vinculativos, afastando interpretações subjetivas. Além disso, menciona as inovações trazidas pela Lei 14.230/2021, como a exigência de dolo e a exclusão da responsabilidade objetiva na modalidade culposa, e esclarece a importância do princípio da adstrição, que limita a imputação a um único tipo de conduta, favorecendo a segurança jurídica e a proteção dos direitos dos acusados.

Ao final, enfatiza que as transformações no âmbito legal visam garantir um sistema sancionador mais justo, coerente e alinhado aos princípios do Estado Democrático de Direito.

Resumo editorial produzido pela equipe da Criminal Player. O texto integral é de autoria dos experts e está publicado no Conjur.

Tópicos do artigo

Principais pontos desenvolvidos no texto original

Principais temas abordados no artigo "A construção de um Direito Administrativo Sancionador democrático" de Alexandre Morais da Rosa.

  • Diretrizes Constitucionais e Controle Administrativo: A necessidade de mecanismos de controle preventivo e reparatório em conformidade com a Constituição de 1988 e os princípios da Administração Pública.
  • Improbidade Administrativa: A evolução das discussões sobre a validade dos atos administrativos e as controvérsias em torno da Lei de Improbidade Administrativa, destacando a necessidade de tipicidade e clareza jurídica.
  • Impacto das Alterações Legislativas: A análise das mudanças trazidas pela Lei 14.230/2021, buscando um realinhamento das disposições legais relativas à responsabilidade administrativa.
  • Princípio da Responsabilidade Objetiva: A exclusão da responsabilidade objetiva na modalidade culposa e a exigência de dolo na prática de improbidade administrativa.
  • Princípio da Adstrição: O reconhecimento da imputação única como uma salvaguarda no processo de improbidade, evitando condenações automáticas e garantido devido processo legal.
  • Jurisprudência Atualizada: Casos recentes que ilustram a aplicação do novo entendimento jurídico em matéria de improbidade, incluindo a rejeição da culpa como fundamento para penalizações.
  • Desafios do Direito Administrativo Sancionador: Reflexões sobre as dificuldades enfrentadas na defesa de acusados dentro de um sistema repleto de ambiguidades e interpretações subjetivas.
  • Lawfare Administrativo: Os perigos da utilização política das acusações de improbidade e a construção de um discurso punitivista sem garantias adequadas.
Leia o artigo completo no ConjurTexto integral no site da publicação
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Sobre os experts

Professores e especialistas que conduziram este conteúdo

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Alexandre Morais da RosaPós-doutorando em Universidade de Brasilia (UnB). Doutor em Direito (UFPR), com estágio de pós-doutoramento em Direito (Faculdade de Direito de Coimbra e UNISINOS). Mestre em Direito (UFSC). Professor do Programa de Graduação, Mestrado e Doutorado da UNIVALI. Juiz de Direito do TJSC. Membro Honorário da Associação Ibero Americana de Direito e Inteligência Artificial/AID-IA. Pesquisa Novas Tecnologias, Big Data, Jurimetria, Decisão, Automação e Inteligência Artificial aplicadas ao Direito Judiciário, com perspectiva transdisciplinar. Coordena o Grupo de Pesquisa SpinLawLab (CNPq UNIVALI)

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