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Artigos Conjur – A reforma tributária e a redefinição do Direito Penal Tributário

ARTIGO

A reforma tributária e a redefinição do Direito Penal Tributário

O artigo aborda a reforma tributária no Brasil, destacando a criação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), que prometem simplificação e maior segurança jurídica. A reforma visa reduzir ambiguidades entre o lícito e o ilícito, direcionando a persecução penal para condutas dolosas evidentes, enquanto enfatiza a importância do compliance tributário. Além disso, discute a necessidade de reavaliar o uso do Direito Penal Tributário, propondo que ele s...

Raphael Boldt
17 fev. 2026
A reforma tributária e a redefinição do Direito Penal Tributário

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Publicado no Conjur
Resumo do artigo

O artigo aborda a reforma tributária no Brasil, com ênfase na criação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), que prometem simplificar e integrar o sistema fiscal, substituindo tributos complexos como ICMS e ISS por tributos não cumulativos, visando maior segurança jurídica.

Ele discute o impacto dessa reforma no Direito Penal Tributário, destacando como a simplificação pode reduzir as áreas cinzentas entre a legalidade e a ilegalidade, diminuindo mal-entendidos e disputas que antes se trasladavam para a esfera penal. O autor também menciona a mudança no foco da persecução penal para condutas dolosas mais evidentes, agora mais facilmente rastreáveis devido ao avanço tecnológico e ao uso de dados. Além disso, o texto relaciona a reforma aos conceitos de compliance e governança corporativa, ressaltando a importância da conformidade fiscal como parte integral da responsabilidade corporativa.

Por fim, aborda a necessidade de se evitar a expansão automática do Direito Penal em resposta à maior eficiência fiscal, reforçando que ele deve ser uma medida extrema, aplicada apenas a fraudes significativas e prejudiciais, e sugere uma mudança na mentalidade institucional que priorize governança e coordenação na gestão dos conflitos tributários.

Resumo editorial produzido pela equipe da Criminal Player. O texto integral é de autoria dos experts e está publicado no Conjur.

Tópicos do artigo

Principais pontos desenvolvidos no texto original

Principais tópicos abordados no artigo "A reforma tributária e a redefinição do Direito Penal Tributário" por Raphael Boldt.

  • Mudanças no sistema fiscal: Análise do impacto da criação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) na estrutura tributária brasileira.
  • Promessa de simplificação: Discussão sobre a promessa de simplificação tributária, com foco na redução das zonas cinzentas entre o lícito e o ilícito.
  • Redução de erros involuntários: A nova estrutura pode diminuir a margem para erros e disputas que eram transferidas para a esfera penal.
  • Foco na persecução penal: Como o novo sistema pode concentrar a repressão penal em condutas dolosas mais evidentes, como evasão fiscal e uso de empresas de fachada.
  • Aumento da fiscalização por tecnologia: O papel do monitoramento em tempo real e cruzamento de informações nas operações tributárias.
  • Compliance tributário e ESG: Integração da conformidade fiscal nas dimensões de governança e sustentabilidade das empresas.
  • Desafios institucionais: A importância de não expandir automaticamente o Direito Penal tributário em resposta às novas possibilidades de fiscalização.
  • Reforço das garantias fundamentais: Necessidade de preservar princípios como a presunção de inocência e o devido processo legal no âmbito tributário.
  • Relação entre política fiscal e Direito Penal: O papel do Estado na gestão de conflitos tributários e a necessidade de evitar respostas penais automáticas ou simbólicas.
Leia o artigo completo no ConjurTexto integral no site da publicação
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Sobre os experts

Professores e especialistas que conduziram este conteúdo

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Raphael BoldtPós-doutorado em Direito Penal (Goethe Universität/Frankfurt am main) e em Criminologia (Universität Hamburg). Doutor em Direitos e Garantias Fundamentais pela Faculdade de Direito de Vitória (FDV), com estágio doutoral na Goethe Universität/Frankfurt am Main. Professor nos cursos de graduação e pós-graduação (Doutorado e Mestrado) da FDV. Advogado e Consultor em PLD/FT.

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